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유럽연합 집행위원회는 EU 회원국과 업계의 절차를 조화하고, 단순화하며, 행정 부담을 줄이기 위한 목적에서 수산 관리 및 집행에 관한 세부 규정을 채택했다.

수산 관리는 남획을 방지하고 어선 간의 공정성을 보장하는 것을 목표로 한다. 새로운 규정은 EU 선박뿐 아니라 EU 수역에서 조업하는 선박의 어업 활동을 관리하는 방식을 현대화하고, EU 전역에서 일관된 집행을 촉진할 것이다.

이 규정의 마련 과정은 회원국들과의 긴밀한 협력 속에서 이루어졌으며, 어업인, 업계 대표, 지역 당국, NGO로부터의 의견도 반영되었다.

< 새로운 규정의 세부 내용 >

이 규정들을 구체화하는 두 개의 입법 문서는 2024년 1월에 발효된 수산 관리 규정(Fisheries Control Regulation) 개정으로 도입된 여러 새로운 요소들을 시행한다.

예를 들어, 이 규정들은 다음과 같은 규칙을 조화시키고 단순화한다:

- 형식 및 데이터 교환: 전송 빈도와 요구되는 데이터가 포함되며, 소규모 선박에 대해서는 더 가벼운 요구 사항이 적용된다. 또한, 어획물 기록 및 보고 시스템의 완전한 디지털화가 단계적으로 도입되면서 관리 당국과 업계의 업무가 단순화되고, 어족 자원 관리 및 어업 활동 통제를 위한 실시간 정보 제공이 가능해진다.

- 선박 추적: 선박 모니터링 장치의 기술적 요구 사항, 전송 빈도, 선박 위치 데이터의 내용을 정의한다. 이를 통해 기술적 고장 발생 시 또는 장치가 작동하지 않을 때 선장이 더 큰 유연성을 가질 수 있다.

- 검사 프로토콜 및 디지털 검사 보고서: 검사관과 업계 종사자를 위한 절차가 간소화되며, 공통된 서식을 통해 더 빠른 보고와 회원국 간 더 쉬운 데이터 검증 및 대조가 가능해진다.

- 선장에 대한 벌점의 국가 등록: 이는 공동어업정책(CFP)의 중대한 위반에 대해 EU 전역에서 공정한 경쟁 환경을 조성하는 데 기여한다.

- 어구 표식: 특정 라벨 요구 사항에서 유연성을 제공하며, 특히 연안에 가까운 곳에서 수동적 어구를 사용하며 조업하는 15미터 미만 선박에 대해 적용된다. 라벨은 해당 어구를 선박과 연결하는 식별자 역할을 한다.

< 다음 단계 >

해당 규칙(하위법령인 Delegated Act와 Implementing Act)은 11월 12일 EU 공식 저널에 게재되었다.

이 규칙들은 2026년 1월 10일부터 적용되며, 일부 관리 조치는 2028년까지 단계적으로 적용되는 과도기 규정을 갖는다. 이러한 단계적 접근은 회원국과 업계가 원활하게 적응할 수 있도록 하기 위한 것이다.

< 배경 >

공동어업정책(CFP)에는 EU 선박과 EU 수역에서 조업하는 선박이 어떤 어획을 하는가를 관리하기 위한 규칙이 포함되어 있다.

새로운 조치는 기술 발전과 보다 효과적이고 위험 기반의 관리 필요성을 반영하기 위해 Regulation (EU) 2023/2842에 의해 현대화된 수산 관리 규정(EC) No 1224/2009의 개정 이후에 마련된 것이다.

시행(Implementing) 및 위임(Delegated) 규정의 채택으로, 이미 개정 규정과 증가하는 디지털화 요구, 변화하는 어업 관행에 맞지 않게 된 기존의 시행 규정(Implementing Regulation) (EU) No 404/2011은 폐지된다.

[출처] European Commission 2025/11/12

[원문]

https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/news/fisheries-control-commission-simplifies-and-harmonises-rules-eu-2025-11-12_en