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오늘 유럽 위원회는 지중해와 흑해의 2025년 어업 기회에 대한 제안을 채택했다. 이 제안은 지중해와 흑해의 어류 자원에 대한 지속 가능한 관리를 촉진하고 MedFish4Ever 및 소피아 선언(Sofia Declarations)에서 한 정치적 공약을 이행한다.

나머지 어업 기회는 지중해 일반 어업 위원회(GFCM, General Fisheries Commission for the Mediterranean) 연례 회의 결과와 11월 중순에 수산 과학, 기술 및 경제 위원회(STECF, Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries)에서 발표할 것으로 예상되는 새로운 과학적 조언 이후에 제안될 것이다.

저서성 어류 자원에 대한 서부 지중해 MAP(Western Mediterranean MAP( multiannual plan))은 5년 과도 기간이 끝난 후 2025년 1월 1일부터 영구 단계에 들어간다. 따라서 위원회는 MAP에서 파생된 모든 지속 가능한 어업 조치를 계속 이행할 것을 제안한다. 이러한 조치에는 트롤 어선 및 연승 어업(longliner) 어선의 어획 노력 제한, 심해 새우의 어획 제한 및 트롤어선에 대한 보상 메커니즘이 포함된다.

지중해에서 제안된 것에는 2023년 지중해 일반 어업 위원회(GFCM)에서 합의한 조치가 포함된다. 여기에는 일반 돌고래 어종에 대한 MAP 및 검은반점돔(blackspot seabream)과 심해 새우에 대한 GFCM 계획 연장과 같은 조치가 포함되며, 어획량은 점진적으로 감소한다. 붉은 산호와 유럽 장어에 대한 제안은 현재 GFCM 과도기 조치가 올해 말에 만료됨에 따라 2024년 11월 GFCM 연례 회의 이후에 업데이트된다.

아드리아 해에서 제안된 것에는 저서 및 소형 회유성 어족에 대한 GFCM MAP의 구현이 포함된다. 2026년까지 지속 가능한 어획 수준에 도달하는 것을 목표로 저서 어족을 대상으로한 어업 노력에 대한 제한을 계속 시행할 것을 제안한다. 소형 회유성 어족에 대한 제안에는 3년간의 과도 기간 후 2025년부터 MAP의 영구 단계를 구현하는 것이 포함된다. GFCM은 2024년 GFCM 연례 회의에서 두 아드리아해 MAP의 추가 구현에 대한 결정을 채택할 것으로 예상된다.

흑해에서 제안된 것에는 청어(sprat)와 가자미(turbot)에 대한 어획량 한도와 할당량이 포함된다. 위원회는 청어에 대한 2024년 어획량 한도를 유지할 것을 제안한다. 가자미의 경우 총 허용 어획량(TAC, total allowable catches) 수준과 할당량은 2024년 GFCM 연례 회의에서 설정된다.

< 다음 단계 >

이 제안과 다른 다가올 위원회 제안에 따라 위원회는 12월 9일과 10일에 어업 기회 할당을 완성한다. 이 규정은 2025년 1월 1일부터 적용되어야 한다.

< 배경 >

유럽 위원회는 지중해와 흑해의 어업 관리에 대한 강화된 다자간 접근 방식과 협력을 장려한다. Malta MedFish4ever와 소피아 선언은 새로운 거버넌스 프레임워크를 수립했으며, 이는 새로운 2030 GFCM 전략 채택으로 강화되었다.

2019년 6월에 채택된 서부 지중해의 저서성 어족에 대한 EU 다년 관리 계획(MAP)은 2025년까지 5년의 과도기 동안 전체 감소를 ​​최대 40%까지 달성하기 위한 트롤어선에 대한 어업 노력 제도를 도입했다. 2021년 12월, 위원회는 과학적 조언에 따라 트롤어선와 연승어선에 대한 노력 측정과 심해 새우에 대한 어획 한도를 결합하는 전체론적 접근 방식을 도입했다. 또한 2022년 어업 기회 위원회 규정(Fishing Opportunities Council Regulation)은 트롤어선에 대한 새로운 보상 메커니즘을 도입했다. 이 메커니즘은 트롤어선이 더 선택적인 장비를 사용하고 어린 어류와 산란어를 피할 수 있는 지역에서 어업하도록 장려하도록 설계되었다. 이 메커니즘은 2023년과 2024년 어업 기회에 추가로 구현되었다.

2025년부터 MAP은 MSY 범위가 적용되는 장기적이고 영구적인 단계에 들어간다. 따라서 2025년 어업 기회는 수산 과학, 기술 및 경제 위원회(STECF)의 새로운 권장 사항에 따라 결정된다. 이러한 권장 사항은 다양한 관리 옵션을 평가하고 최신 과학적 조언을 제공하는 데 사용된다. 위원회는 2024년 7월 29일에 MAP 구현에 대한 첫 번째 보고서를 발표했다.

2017년 GFCM은 흑해의 가자미에 대한 MAP을 채택했다. 이는 지역 수준에서 구현된 최초의 관리 및 통제 조치 세트였다. MAP에 따른 가자미의 총 허용 어획량(TAC)은 2024년 GFCM 연례 회의에서 검토되어야 한다.

GFCM은 2019년부터 아드리아 해의 저서종과 소형 회유종, 지중해의 유럽산 장어, 붉은 산호 및 일반 돌고래 어종, 알보란해의 검은반점돔, 시칠리아 해협, 이오니아해 및 레반트해(Levant Sea)의 심해 새우 관리를 위한 MAP을 채택했다.

[출처] European Commission 2024/09/16

[원문]

https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/news/commission-proposes-first-set-fishing-opportunities-2025-mediterranean-and-black-seas-2024-09-16_en